Questão G01 da 2ª fase da FUVEST 2021
Considerado um dos programas de infraestrutura mais ambiciosos já concebidos, a Nova Rota da Seda chinesa foi anunciada pelo presidente Xi Jinping, em 2013. O programa inclui diversos projetos de desenvolvimento e investimento e envolve regiões da Ásia, Europa, África e América Latina. Lauren Johnston, pesquisadora da Escola de Estudos Orientais e Africanos da Universidade de Londres, acredita que a maioria dos acordos de investimento da Nova Rota da Seda tem beneficiado as partes envolvidas. "Para os governos que precisam de acesso ao financiamento, seja para novas infraestruturas ou para o desenvolvimento social, os benefícios continuam superando os custos potenciais".
BBC News Brasil: https://www.bbc.com/. Adaptado.
Custos dos projetos que integram a Nova Rota da Seda chinesa
| Projeto | Custo* | Descrição |
|---|---|---|
| 1 - Ferrovia Londres | ND | Linha cargueira entre China e Inglaterra. |
| 2 - Ferrovia Laos | 5{,}9 | Transporte de passageiros em trens de alta velocidade. |
| 3 - Túnel Uzbequistão | 1{,}9 | Túnel mais longo da Ásia Central conectado à malha ferroviária. |
| 4 - Ferrovia Rússia | 16{,}7 | Trens de passageiros conectando Moscou a Pequim. |
| 5 - Ferrovia Tailândia | 12{,}0 | Transporte de passageiros entre China e Tailândia. |
| 6 - Corredor de Dutos da Ásia Central | 7{,}3 | Gasodutos do Cazaquistão para a China. |
| 7 - Corredor de Infraestrutura - Paquistão | 54{,}0 | Rodovias, ferrovias, gasodutos, oleodutos e redes de telefonia e internet até a Caxemira. |
| 8 - Ferrovia Etiópia - Djibuti | 4{,}0 | Ferrovia projetada para cargas e passageiros. |
| 9 - Ferrovia Budapeste - Belgrado | 2{,}9 | Primeiro trecho de trajeto que deverá chegar a Atenas. |
*Em bilhões de dólares (US$) / ND = Não Divulgado
Disponível em https://super.abril.com.br/. Adaptado.
A partir dos elementos apresentados, responda:
a) O que foi, originalmente, a chamada Rota da Seda?
b) Cite e explique um objetivo econômico da China com a implementação desse projeto.
c) Explique um impacto econômico negativo e um impacto social positivo em apenas um dos seguintes projetos: 2- Ferrovia Laos; 7- Corredor de Infraestrutura- Paquistão; 8- Ferrovia Etiópia - Djibuti.
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Resolução comentada
a) A Rota da Seda foi, originalmente, uma rede de rotas comerciais terrestres e marítimas que ligava a China (Império Han, a partir do séc. II a.C.) ao Mediterrâneo e à Europa, atravessando a Ásia Central, a Pérsia e o Oriente Médio. Por ela circulavam seda, especiarias, porcelana e papel, em direção ao Ocidente, e metais preciosos, vidro e cavalos, em sentido contrário. Também circulavam religiões, técnicas e ideias, como o budismo. Os mercadores faziam o trajeto em etapas, em caravanas, com cidades-oásis como pontos de troca. Foi uma rede histórica de rotas comerciais e de intercâmbio cultural entre a China e o Ocidente (Europa), pela qual se comercializava a seda, entre outros produtos.
b) Um objetivo econômico é ampliar e facilitar o escoamento das exportações chinesas e reduzir o custo do transporte até os grandes mercados consumidores. O mapa mostra ferrovias ligando a China à Europa (projetos 1, 4 e 9) e à Ásia, o que encurta o tempo de viagem em relação ao transporte marítimo. Outro objetivo, também aceito, é garantir o acesso a energia e matérias-primas: os dutos da Ásia Central (6) levam gás do Cazaquistão à China, e o corredor do Paquistão (7) abre uma saída para o Oceano Índico. Objetivo: expandir mercados e escoar a produção chinesa por rotas mais rápidas e baratas, além de assegurar o fornecimento de energia e recursos.
c) Escolhendo o projeto 8, a ferrovia Etiópia–Djibuti, que custa US$ 4,0 bilhões.
Impacto econômico negativo: o financiamento é feito por empréstimos chineses. Isso aumenta o endividamento externo dos dois países, que são pobres e têm pouca capacidade de pagamento. Eles ficam dependentes da China, que pode obter influência política e controle sobre a infraestrutura caso haja inadimplência (a chamada "diplomacia da dívida").
Impacto social positivo: a ferrovia transporta passageiros e cargas, o que melhora a mobilidade da população. Ela também gera empregos na construção e na operação e integra regiões isoladas, dando à Etiópia, país sem litoral, acesso mais barato ao porto de Djibuti. Isso facilita o acesso a mercados, serviços e oportunidades de trabalho.
Negativo: aumento do endividamento e da dependência em relação à China. Positivo: geração de empregos e melhoria da mobilidade e da integração da população.
Assuntos: nova rota da seda, china e geopolítica, comércio internacional.
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