PRÁTICA COM QUESTÕES OFICIAIS
Questão 8 (2º dia · Grupos 3 e 4) da 2ª etapa da UFG 2006
A história da ocupação do território brasileiro caracterizou-se pela existência de um conjunto de atividades produtivas primário-exportadoras distribuídas em regiões distintas. Com o avanço da industrialização, após 1930, ocorreu gradativa integração do território nacional. Com relação a essas considerações,
a) explique um fator econômico-político que dificultava a integração do mercado nacional na Primeira República; (2,0 pontos)
b) apresente e analise uma das medidas políticas implementadas pelo governo de Juscelino Kubitschek com o intuito de promover a integração territorial. (3,0 pontos)
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Resolução comentada
Resolução comentada
a) Na Primeira República (1889-1930) a economia brasileira era um "arquipélago": regiões voltadas à exportação de produtos primários (café no Sudeste, borracha na Amazônia, cacau na Bahia, açúcar no Nordeste, charque e erva-mate no Sul), cada uma ligada mais ao mercado externo do que às demais.
Um fator econômico-político foi a estrutura agroexportadora com poder descentralizado. A política dos governadores e a autonomia dos estados permitiam que cada um cobrasse impostos interestaduais de circulação de mercadorias, o que encarecia o comércio entre as regiões. Além disso, a política econômica favorecia o café (valorização, câmbio, Convênio de Taubaté) e não investia na infraestrutura nacional. As ferrovias iam do interior aos portos, sem ligar as regiões entre si. Assim, não havia mercado interno articulado nem integração entre as regiões.
Resposta: a economia agroexportadora e regionalizada, com poder político descentralizado (autonomia estadual, impostos interestaduais) e transportes voltados aos portos, impedia a formação de um mercado nacional integrado.
b) O governo JK (1956-1961), com o Plano de Metas ("50 anos em 5"), privilegiou o transporte rodoviário e a interiorização. Duas medidas principais podem ser analisadas; escolho a construção de Brasília (inaugurada em 1960) e da rede rodoviária associada.
A transferência da capital para o Planalto Central, no Centro-Oeste, deslocou o centro político do litoral para o interior. Para isso, abriram-se rodovias que ligavam Brasília às demais regiões: Belém-Brasília (BR-153), Brasília-Acre (BR-364) e as ligações com São Paulo, Rio de Janeiro, Belo Horizonte e Goiânia. Essas estradas integraram o Centro-Oeste e a Amazônia ao Sudeste industrial, ampliando o fluxo de mercadorias, pessoas e capitais.
A medida favoreceu a expansão da fronteira agrícola e a ocupação do Centro-Oeste e do Norte, e criou mercado consumidor para a indústria concentrada no Sudeste, sobretudo a automobilística, que JK estimulava com capital estrangeiro. Por outro lado, a opção rodoviária aumentou a dependência do petróleo e deixou de lado ferrovias e hidrovias, e a integração reforçou a posição dominante do Sudeste.
Resposta: a construção de Brasília e das rodovias radiais que a ligaram às regiões promoveu a interiorização e integrou o território ao mercado do Sudeste industrial, reforçando o modelo rodoviarista.
Assunto: Formação e integração do território brasileiro.
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Fonte: UFG 2ª etapa 2006 · 2º dia · Grupos 3 e 4. Prova oficial ↗