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Questão 46 do ENEM 2020
Embora inegáveis os benefícios que ambas as economias têm auferido do intercâmbio comercial, o Brasil tem reiterado seu objetivo de desenvolver com a China uma relação comercial menos assimétrica. Os números revelam com clareza a assimetria. As exportações brasileiras de produtos básicos, especialmente soja, minério de ferro e petróleo, compõem, dependendo do ano, algo entre 75% e 80% da pauta, ao passo que as importações brasileiras consistem, aproximadamente, em 95% de produtos industrializados chineses, que vão desde os mais variados bens de consumo até máquinas e equipamentos de alto valor.
LEÃO, V. C. Prefácio. In: CINTRA, M. A. M.; SILVA FILHO, E. B.; PINTO, E. C. (Org.). China em transformação: dimensões econômicas e geopolíticas do desenvolvimento. Rio de Janeiro: Ipea, 2015.
Uma ação estatal de longo prazo capaz de reduzir a assimetria na balança comercial brasileira, conforme exposto no texto, é o(a)
- Aexpansão do setor extrativista.
- Bincremento da atividade agrícola.
- Cdiversificação da matriz energética.
- Dfortalecimento da pesquisa científica.
- Emonitoramento do fluxo alfandegário.
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Resolução comentada
O texto descreve uma relação assimétrica: o Brasil vende à China produtos básicos (soja, minério de ferro, petróleo), que são commodities de baixo valor agregado, e compra produtos industrializados, inclusive máquinas e equipamentos de alto valor. A assimetria está, portanto, no tipo de produto negociado.
Para reduzi-la a longo prazo, o Estado precisa fazer o país exportar menos produtos primários e mais bens industrializados e tecnológicos. Isso exige inovação, ou seja, investimento em pesquisa científica e tecnológica. Ela permite desenvolver tecnologia própria, agregar valor à produção e competir no mercado de manufaturados.
As demais opções não resolvem o problema:
- Expandir o extrativismo ou a agricultura reforçaria a pauta de produtos básicos, aumentando a assimetria.
- Diversificar a matriz energética é uma política ambiental e de abastecimento, sem relação direta com o perfil do comércio exterior.
- Monitorar a alfândega é uma ação de controle e fiscalização, que não altera o que o país produz e vende.
Assim, o fortalecimento da pesquisa científica é a ação de longo prazo que leva a uma pauta exportadora mais sofisticada.
Alternativa D.
Por que as outras alternativas estão erradas
- AExpandir o extrativismo aumentaria a exportação de produtos básicos, agravando a assimetria.
- BIncrementar a agricultura reforça a pauta de commodities, como a soja, que o texto aponta como o problema.
- CDiversificar a matriz energética não altera o perfil de produtos exportados e importados.
- EMonitorar a alfândega é fiscalização e não muda a composição da pauta comercial.
Assuntos: Divisão internacional do trabalho e transnacionais, Comércio internacional e OMC.
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