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Questão 73 do ENEM 2017
O fenômeno da mobilidade populacional vem, desde as últimas décadas do século XX, apresentando transformações significativas no seu comportamento, não só no Brasil como também em outras partes do mundo. Esses novos processos se materializam, entre outros aspectos, na dimensão interna, pelo redirecionamento dos fluxos migratórios para as cidades médias, em detrimento dos grandes centros urbanos; pelos deslocamentos de curta duração e a distâncias menores; pelos movimentos pendulares, que passam a assumir maior relevância nas estratégias de sobrevivência, não mais restritos aos grandes aglomerados urbanos.
OLIVEIRA, L. A. P.; OLIVEIRA, A. T. R. Reflexões sobre os deslocamentos populacionais no Brasil. Rio de Janeiro: IBGE, 2011 (adaptado).
A redefinição dos fluxos migratórios internos no Brasil, no período apontado no texto, tem como causa a intensificação do processo de
- Adescapitalização do setor primário.
- Bampliação da economia informal.
- Ctributação da área residencial citadina.
- Ddesconcentração da atividade industrial.
- Esaturação da empregabilidade no setor terciário.
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Resolução comentada
O texto descreve uma mudança na migração interna brasileira desde o fim do século XX: os fluxos deixam de se dirigir só aos grandes centros e passam a ir para cidades médias, com deslocamentos mais curtos e movimentos pendulares (morar numa cidade e trabalhar em outra).
Para achar a causa, pergunte: o que faz as pessoas seguirem para as cidades médias? A resposta são os empregos, que passaram a estar lá.
- Nas metrópoles, sobretudo na Grande São Paulo, a concentração de indústrias gerou custos altos (terrenos, salários, impostos), congestionamento e deseconomias de aglomeração.
- Com isso, a partir dos anos 1970-80, muitas indústrias se deslocaram para o interior e para outras regiões. Foram atraídas por incentivos fiscais, terra mais barata, infraestrutura de transportes e telecomunicações melhorada e guerra fiscal entre estados.
- Esse processo se chama desconcentração industrial. Onde vão as fábricas, vão também os empregos e, com eles, os migrantes, que preferem as cidades médias.
As demais opções não explicam o redirecionamento para cidades médias: a economia informal e a saturação do terciário são consequências ou fatores urbanos gerais. A tributação residencial não é causa de migração regional. A descapitalização do campo, por sua vez, alimentaria o êxodo rural, não a redistribuição entre cidades.
Alternativa D.
Por que as outras alternativas estão erradas
- Aa descapitalização do campo explicaria o êxodo rural, não o redirecionamento dos fluxos para cidades médias.
- Ba informalidade é efeito do mercado de trabalho urbano, não explica a mudança de destino dos migrantes.
- Ca tributação residencial urbana não é fator que redefina fluxos migratórios internos no país.
- Ea saturação do terciário nas metrópoles é secundária e não é a causa central apontada; o motor é a migração das indústrias.
Assuntos: Localização e desconcentração industrial, Migrações internas e êxodo rural.
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