PRÁTICA COM QUESTÕES OFICIAIS
Questão 56 (2º exame) da UERJ 2013
Nota intitulada “Urbano ou rural?” foi destaque na coluna Radar, na revista Veja. Ela apresenta o caso extremo de União da Serra (RS), município de 1900 habitantes, dos quais 286 são considerados urbanos. A reportagem da revista apontou as seguintes evidências: a) a totalidade dos moradores sobrevive de rendimentos associados à agropecuária; b) a “população” de galinhas e bois é 200 vezes maior que a de pessoas; c) nenhuma residência é atendida por rede de esgoto; d) não há agência bancária.
JOSÉ ELI DA VEIGA
Adaptado de www.zeeli.pro.br.
A situação descrita no texto ocorre porque, no Brasil, a classificação oficial de uma aglomeração urbana se dá exclusivamente a partir do seguinte critério:
- Ahierárquico-funcional
- Beconômico-financeiro
- Cpolítico-administrativo
- Ddemográfico-quantitativo
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Resolução comentada
No Brasil, a definição legal de "urbano" não depende de quantos habitantes a localidade tem, de quais atividades econômicas predominam nem de que serviços ela oferece. Ela é feita por lei municipal: a Câmara de Vereadores define o perímetro urbano da sede do município (a cidade) e das vilas (distritos). Tudo o que está dentro desse perímetro é oficialmente urbano, e o que está fora é rural.
É por isso que o texto mostra uma contradição:
- Em União da Serra, 286 dos 1900 habitantes são classificados como urbanos, porque vivem na sede municipal, que é cidade por definição legal.
- Os dados citados contrariam o que se espera de uma cidade: todos vivem da agropecuária, há 200 vezes mais animais que pessoas, não existe rede de esgoto e não há banco.
- Nenhum desses dados, como atividade econômica, população ou infraestrutura, entra no critério oficial. Basta a sede do município ter sido declarada cidade pela legislação.
Portanto, o critério é o político-administrativo, ligado à delimitação do perímetro urbano pelo poder público municipal. Os critérios demográfico, econômico ou de funções urbanas, que classificariam União da Serra como rural, não são os usados pelo IBGE nessa definição.
Alternativa C.
Por que as outras alternativas estão erradas
- AO critério hierárquico-funcional trata da influência e dos serviços que a cidade oferece na rede urbana, e não é usado na classificação oficial brasileira.
- BO critério econômico-financeiro (atividades predominantes, presença de bancos) é justamente o que o texto mostra não ser aplicado, pois a economia ali é agropecuária.
- DNão há um número mínimo de habitantes na lei brasileira; com 286 urbanos, União da Serra seria rural se esse critério valesse.
Assunto: Urbanização no Brasil e no mundo.
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Fonte: UERJ 2013 · 2º Exame de Qualificação. Prova oficial ↗